相信賣家們近期應該都關注到“意大利實施新增值稅保證金制度”這一熱點事件吧？起因是意大利稅務局近期突然收緊對非歐盟企業的VAT注冊政策，將實施的VAT新政保證金高達5萬歐元，直接引發跨境行業高度關注和廣泛熱議。【意大利VAT新政下，泛歐賣家如何自救？5月28日亞馬遜全球賣家峰會，來現場與官方和同行交流探討應對策略，結識更多跨境同行，點擊報名】

01意大利發布稅務新政

“天塌了！意大利出臺新政策，注冊意大利VAT要繳納5w保證金！”

近日，跨境電商圈內流傳著一則爆炸性消息，意大利稅務局施行改革新政，非歐盟企業通過稅務代表注冊的意大利VIES稅號，若想保留，必須于2025年6月14日前繳納5萬歐元擔保金(寬限期60天，延長至8月份)；稅務代表的保證金總額更高達200萬歐元，需在2025年6月17日前繳清！(寬限期60天，延長至8月份)。

圖片來源：賣家截圖（某歐洲稅代消息）

根據曝出的內容，稅務代表將根據代表數量收取保證金，擔保期限不少于48個月，最高為兩百萬歐元，預計所有保證金2025年6月17日前繳清(寬限期60天，延長至八月份)；賣家VIES的保證金固定為5萬歐元，擔保期限不少于36個月，可通過稅代或直接繳納給稅局，到期限若未提交，VAT將被強制注銷。

圖/賣家提供（意大利稅局VIES新政部分要求）

從發布的新規來看，本次整頓的實際影響可能包括但不限于：部分已注冊稅號可能會被注銷，無法進行0稅率的B2B交易（跨境或本土B2B）；電商平臺（如Amazon、eBay）因VAT稅號失效，賣家賬戶被暫停銷售權限等；無法使用亞馬遜的泛歐計劃，以及實現德國、西班牙等國之間的庫存互調。

因此這一政策的出臺，幾乎瞬間打擊了市場中大量依賴本地稅代批量注冊模式的賣家群體，也使許多尚未完成稅號激活或僅處于初步申請階段的跨境賣家陷入極大不確定性，畢竟這么高的保證金，對于單一賬號都壓力很大，更別提那些多賬號賣家。

值得一提的是，有業內人士透露，意大利稅局已將近期所有稅代提交的VAT申請一概駁回，并對此并無任何解釋，更讓泛歐賣家們惶惶不安。在社媒上，眾多賣家對這項保證金新政的吐槽聲也越來越大：

“這保證金太離譜了，交不了一點。”

“大概率不會成，估計亞馬遜都不支持這個，可以在觀望下……”

“看樣子只能搞個歐盟本土店了。”

據了解，意大利施行稅收新政主要是因為不合規的賣家以及稅務代表太多，造成錯誤申報，逃稅的Case太多，直接導致稅局應該收取的稅金無法收回。此番“強制保證金+稅代門檻”的雙重制度，或許是意在通過提高門檻倒逼市場合規，也迫使稅代機構壓縮數量、提升服務質量。

不過讓賣家稍感安心的是，目前意大利保證金政策尚處于發布階段，具體執行時間及繳納要求還有待意大利稅務局明確。另外業內已有多家服務商表示，將針對意大利保證金政策的合理性向相關部門提出正式申訴，重點爭取降低或取消賣家5萬歐元VIES保證金要求。

例如，歐稅通表示已經采取了以下兩項重磅舉措：1、對授權代表的龐大的保證金要求，目前歐稅通全部承擔，以保障合規賣家的歐盟稅號安全；2、對于非歐盟實體（賣家）的保證金要求，歐稅通斥巨資尋找到意大利勝訴率最高的律師團隊之一，并獨家聯合了幾十家賣家一起行政訴訟，抵制該法案，于本月21日開庭，請各位賣家耐心等待結果。

但還是建議賣家提前做好準備，以應對可能的變化。預計未來，更多歐洲國家可能會采納類似的保證金制度，以加強稅務合規性，打擊跨境增值稅欺詐行為。

02亞馬遜英國站發貨需提供IEN

種種跡象表明，整個歐洲市場對于稅務合規性的要求都在不斷提高，平臺也在不斷出臺新政來規范賣家的稅務合規化。

近期，亞馬遜更新了英國站發貨新規，所有發往英國運營中心的貨件必須提供有效的進口條目編號（IEN），已經有賣家踩雷，被限制創建貨件。這一政策影響深遠，意味著賣家在稅務合規上需要更加注意。

根據亞馬遜此前發布的公告，自 5 月 1 日起，所有發往英國運營中心的貨件必須提供有效的進口條目編號（IEN），否則將無法創建新貨件，甚至可能面臨銷售權限暫停的風險。

值得注意的是，雖然該政策已經生效，但依然有大量賣家不清楚該政策究竟是如何回事。近期，不少賣家在在創建貨件時被提示要求提交IEN，但有部分賣家表示，自己的貨代卻無法提供IEN，不知如何是好。

根據政策要求，賣家在用VAT清關時，需要通過英國EORI號清關，在海關生成的C88文件中提取IEN。而且，5 月 1 日起，新貨件創建時必須關聯有效的IEN，沒有合規的貨件會被限制。60 天期限后，如果還沒提供 IEN，亞馬遜會限制創建新貨件。如果多次違規或者一直不提供IEN，可能會觸發 HMRC 稅務稽查，導致銷售權限被暫停。

其中，合規的IEN獲取是只有通過自有VAT清關時才會在稅單上顯示IEN。過往有不少賣家都是走雙清包稅渠道，或者與其他賣家共用VAT共用IEN編碼，如今這一渠道已經不可行。一旦被查到系統識出來，后續可能觸發多重審核與HMRC稽查。

“新規是現在才有的，會不會追溯之前的，需要補充IEN嗎？”一位賣家疑問道。業內資深賣家Andy建議，歐洲市場對于稅務的合規要求愈發嚴格，追溯之前的稅務已經是常態化的動作，賣家可以針對5月1日前的舊貨件，登錄后臺補充IEN信息，避免被系統標紅。

“如果是貨代提供的IEN編號，一定要在發貨前就和貨代確認，是否能提供真實可查的IEN，并要求貨代保留C88、MRN等相關清關單據，以防后續出問題。最保險的做法是賣家自有VAT清關，同時保留6年清關記錄，定期核查IEN的有效性。”Andy建議道。

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文/雨果跨境 封面/圖蟲創意