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海關

海關起源介紹：

外國

最早的外國海關機構出現(xiàn)在公元前5世紀中葉古希臘城邦雅典。11世紀以后，西歐威尼斯共和國成立以“海關”命名的機構即威尼斯海關。在漫長的封建社會，各國除繼續(xù)在沿海、沿邊設置海關外，在內(nèi)地水陸交通要道也設置了許多關卡。資本主義發(fā)展前期（17-18世紀），海關執(zhí)行保護關稅政策，重視關稅的征收，并建立一套周密繁瑣的管理、征稅制度。19世紀，為發(fā)展對外貿(mào)易，歐洲各國先后撤除內(nèi)地關卡，廢止內(nèi)地關稅，并且基本停止出口稅的征收。海關歷史悠久的發(fā)達國家有法國、英國、荷蘭、意大利、德國、日本和美國等。發(fā)展中國家大部分布于亞洲、非洲和拉丁美洲。這些國家曾經(jīng)長期遭受殖民主義國家的侵略和剝削，經(jīng)濟比較落后。發(fā)展中國家的對外貿(mào)易與海關，除向發(fā)達國家發(fā)展各種方式斗爭外，還對該國現(xiàn)代海關制度進行開發(fā)和科技運用。

中國

中國海關歷史悠久，早在西周和春秋戰(zhàn)國時期，古籍中已有關于“關和關市之征”的記載。秦漢時期進入統(tǒng)一的封建社會，對外貿(mào)易發(fā)展，西漢元鼎六年（公元前111）在合浦等地設關。宋、元、明時期，先后在廣州、泉州等地設立市舶司。清政府宣布開放海禁后，于康熙二十三至二十四年(1684-1685)，首次以“海關”命名，先后設置粵（廣州）、閩（福州）、浙（寧波）、江（上海）四海關。1840年鴉片戰(zhàn)爭后，中國逐漸喪失關稅自主權、海關行政管理權和稅款收支保管權，海關變成半殖民地性質(zhì)的海關，長期被英、美、法、日等帝國主義國家控制把持，成為西方列強掠奪中國人的一個重要工具。直至1949年中華人民共和國建立以后，人民政府接管海關，宣告受帝國主義控制的半殖民地海關歷史結束，標志著社會主義性質(zhì)海關的誕生。中華人民共和國政府對原海關機構和業(yè)務進行徹底變革，經(jīng)歷曲折的發(fā)展過程，逐步完善海關建制。

海關職能：

? 進出境監(jiān)管

? 查緝走私

? 編制統(tǒng)計

? 征稅

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