
“昨天你們掛牌,今天我來(lái)為你們助力!”中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)22日在中國(guó)(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廈門(mén)片區(qū)考察時(shí)強(qiáng)調(diào),自貿(mào)區(qū)不是政策洼地而是改革高地,要大膽闖勇于創(chuàng)。
此前一天,中國(guó)(廣東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)(天津)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)同步掛牌,標(biāo)志著中國(guó)自貿(mào)區(qū)建設(shè)正式迎來(lái)“2.0”時(shí)代。而從兩年前力推上海自貿(mào)區(qū)成立,到自貿(mào)區(qū)再結(jié)“三碩果”,再到本次到福建自貿(mào)區(qū)調(diào)研。李克強(qiáng)的考察足跡已邊及上海、天津、廣東、福建四個(gè)自貿(mào)區(qū)。
22日上午11時(shí)30分許,李克強(qiáng)來(lái)到福建自貿(mào)區(qū)廈門(mén)片區(qū)象嶼綜合服務(wù)大廳,在這里了解簡(jiǎn)政放權(quán)和商事制度改革等情況。
考察中,李克強(qiáng)最感興趣的是這里將工商、質(zhì)檢、稅務(wù)“三證三號(hào)”合并為“一照一號(hào)”的改革探索。李克強(qiáng)認(rèn)為,這將大大便利市場(chǎng)主體,也是商事制度改革最硬的“骨頭”。你們要當(dāng)好改革先行者,推動(dòng)全國(guó)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“一照一號(hào)”。
所謂“一照一號(hào)”,就是通過(guò)“一口受理、并聯(lián)審批、信息共享、結(jié)果互認(rèn)”,將由工商、稅務(wù)、質(zhì)檢三個(gè)部門(mén)分別核發(fā)不同證照,改為由一個(gè)部門(mén)核發(fā)加載法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。此舉可減少重復(fù)建設(shè),促進(jìn)注冊(cè)登記走向統(tǒng)一,提高政府部門(mén)辦事效率。
當(dāng)了解到企業(yè)原本跑四個(gè)部門(mén)辦理的手續(xù),現(xiàn)在能在新平臺(tái)一次辦理,李克強(qiáng)對(duì)這種改革表示肯定,并走到辦事柜臺(tái)了解具體情況。一位工作人員介紹說(shuō),以前是“辦事群眾圍著各部門(mén)跑”,現(xiàn)在是“各部門(mén)圍著辦事群眾跑”。李克強(qiáng)稱贊道:這就對(duì)了!政府監(jiān)管不是單純的“管”,而是一種服務(wù),服務(wù)得好,就能調(diào)動(dòng)企業(yè)熱情,激發(fā)市場(chǎng)和社會(huì)的活力。
李克強(qiáng)還現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)前來(lái)辦事的群眾是否享受到便利的自貿(mào)區(qū)服務(wù)。一位市民說(shuō)如今程序省了不少,通關(guān)效率大大提高。李克強(qiáng)說(shuō),你們身為自貿(mào)區(qū)改革的受惠者,同時(shí)也要當(dāng)好政府的監(jiān)督員和規(guī)則的遵守者。
“創(chuàng)立自貿(mào)區(qū),簡(jiǎn)政放權(quán)和對(duì)外開(kāi)放相輔相成,兩個(gè)‘輪子’要一起轉(zhuǎn)。”考察中,李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào),簡(jiǎn)政放權(quán)的“輪子”要首先轉(zhuǎn)動(dòng),才能給企業(yè)清障搭臺(tái),縮短辦事時(shí)間,鏟除尋租空間,這樣對(duì)外開(kāi)放的大門(mén)才會(huì)越開(kāi)越大。