最惠國待遇原則是關(guān)貿(mào)總協(xié)定的基本原則之一。最惠國待遇原則要求成員方之間相互給予最惠國待遇,即關(guān)貿(mào)總協(xié)定的締約原則是:一個成員給予另一個成員方的貿(mào)易優(yōu)惠和特許必須自動給予所有其他成員。作為關(guān)貿(mào)總協(xié)定的一項(xiàng)最基本、最重要的原則,最惠國待遇原則對規(guī)范成員方間的貨物貿(mào)易,推動國際貿(mào)易的擴(kuò)大和發(fā)展起了重要的作用。
最惠國待遇原則的適用范圍:
根據(jù)《1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》的規(guī)定,貨物貿(mào)易最惠國待遇原則主要適用于下列范圍:
(1)關(guān)稅和有關(guān)費(fèi)用。根據(jù)第1條第2款的規(guī)定,一切與進(jìn)出口商品有關(guān)的關(guān)稅和費(fèi)用,適用最惠國待遇原則。除關(guān)稅外,這些費(fèi)用包括:①對進(jìn)出口本身征收的任何形式的費(fèi)用,如進(jìn)口附加費(fèi)、變動關(guān)稅或出口稅等;②與進(jìn)出口相關(guān)的任何形式的費(fèi)用,如海關(guān)手續(xù)費(fèi)、領(lǐng)事發(fā)票稅、質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)等。
(2)與進(jìn)出口有關(guān)的國際支付轉(zhuǎn)賬所征收的關(guān)稅和費(fèi)用。如由政府對進(jìn)出口國際支付征收的一些稅金或費(fèi)用。
(3)征收上述稅、費(fèi)的方法。例如征收關(guān)稅時需要對進(jìn)口商品的價值進(jìn)行評估,所使用的評估標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法均應(yīng)以相同的待遇標(biāo)準(zhǔn)在所有成員間平等地實(shí)施。
(4)與進(jìn)出口相關(guān)的所有規(guī)章與手續(xù)方法。如對進(jìn)出口在一定時間內(nèi)規(guī)定特定的信息披露要求或說明。一巳規(guī)定這種要求,就必須是對所有成員的平等的要求。
(5)與進(jìn)出口商品有關(guān)的國內(nèi)稅或其他國內(nèi)費(fèi)用的征收,如銷售稅、由當(dāng)?shù)卣魇盏挠嘘P(guān)費(fèi)用等。
(6)任何影響進(jìn)口商品在進(jìn)口國國內(nèi)銷售、購買、提供、運(yùn)輸、分銷等方面的法律、規(guī)章及要求等。如對進(jìn)口產(chǎn)品的品質(zhì)證書的要求,對進(jìn)口產(chǎn)品移動或運(yùn)輸或儲藏或零售渠道的要求,對產(chǎn)品的特殊包裝及使用的限制等。
總之,《1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》貨物貿(mào)易最惠國待遇原則意味著各成員方同意提供最惠國待遇,在成員方間開展貿(mào)易,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)往來和合作中秉承非歧視的原則,并且在涉及貨物貿(mào)易的所有問題上也不給予一個成員方較另一個成員方更優(yōu)惠的待遇。