今年9月，歐盟敦促成員國(guó)增加增值稅征收力度，引起了行業(yè)相關(guān)人士的熱烈討論。有服務(wù)商表示要抓緊轉(zhuǎn)變物流方式，也有賣(mài)家表示要盡快讓公司合法化運(yùn)營(yíng)。而究竟這場(chǎng)增值稅風(fēng)波對(duì)于國(guó)內(nèi)賣(mài)家的影響有多大，雨果網(wǎng)專訪了英國(guó)從事VAT相關(guān)服務(wù)JP Accountants uk的英國(guó)注冊(cè)執(zhí)業(yè)會(huì)計(jì)師Julia Jian，她將為我們揭開(kāi)這場(chǎng)風(fēng)波背后的利益關(guān)系以及提供對(duì)賣(mài)家最實(shí)用的建議。

英國(guó)VAT與這四大機(jī)構(gòu)有關(guān)

在揭秘之前，我們先普下什么是VAT，以及與它相關(guān)的機(jī)構(gòu)。

VAT是增值稅(Value Added Tax)的簡(jiǎn)稱，它可適用于在英國(guó)境內(nèi)產(chǎn)生的進(jìn)口，商業(yè)交易以及服務(wù)行為。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，證明在英國(guó)可以進(jìn)行銷(xiāo)售和履行繳稅的義務(wù)。VAT銷(xiāo)售增值稅和進(jìn)口稅是兩個(gè)獨(dú)立繳納的稅項(xiàng)，在商品進(jìn)口到歐盟時(shí)繳納過(guò)商品的進(jìn)口稅，但在商品銷(xiāo)售時(shí)產(chǎn)生的銷(xiāo)售增值稅VAT也需要繳納。另外，英國(guó)的VAT增值稅有三種稅率：20% 的標(biāo)準(zhǔn)稅率；5% 的低稅率；0% 的稅率。主要涉及的是20%的標(biāo)準(zhǔn)稅率，也就是英國(guó)海關(guān)所提出的低報(bào)現(xiàn)象。

眾所周知，英國(guó)海關(guān)一直以來(lái)因?yàn)樘佣惐芏悡p失巨大，但為何在歐盟提出敦促成員國(guó)加大征收力度時(shí)，卻沒(méi)有采取大的動(dòng)作。實(shí)際上，可能采取行動(dòng)的會(huì)是以下四個(gè)機(jī)構(gòu)，分別是英國(guó)政府、英國(guó)稅局及海關(guān)（HMRC）、英國(guó)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)局（the Charted Trading Standards Institute）以及歐盟貿(mào)易組織。其中大家不太熟悉的英國(guó)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)局，是類似中國(guó)的消費(fèi)者權(quán)益委員會(huì)，對(duì)國(guó)內(nèi)所有消費(fèi)行為進(jìn)行監(jiān)督和協(xié)助，主要是從產(chǎn)品安全和合規(guī)的角度去履則。

牽一發(fā)而動(dòng)全身，英國(guó)政府不敢操之過(guò)急

當(dāng)一件事情與多方之間產(chǎn)生相連關(guān)系時(shí)，事情就變的沒(méi)那么簡(jiǎn)單并且不可預(yù)測(cè)。同時(shí)，事態(tài)的發(fā)展也往往受到國(guó)家當(dāng)局的影響。作為本次“增值稅”風(fēng)波的核心國(guó)家，英國(guó)政府的當(dāng)前形勢(shì)必然需要了解。從9月歐盟披露要加大VAT 的力度及特別點(diǎn)出中國(guó)電商的對(duì)歐洲稅收與同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的影響以來(lái)，似乎到現(xiàn)在還沒(méi)采取大的行動(dòng)，難道賣(mài)家們還可以繼續(xù)做黃粱一夢(mèng)？

Julia Jian 告訴雨果網(wǎng)，“其實(shí)不然，從國(guó)家層面看，近期習(xí)大大到訪英國(guó)雙方簽署了300億英鎊投資計(jì)劃，英國(guó)政府可能會(huì)有所權(quán)衡。再者，由于在2015年英國(guó)大選中，保守黨大獲全勝，并且保守黨黨魁戴維·卡梅倫也成功連任首相，在此情況之下，會(huì)考慮到是否需要做出這一極端的措施。”

“但這并不代表英國(guó)政府按兵不動(dòng)，眾所周知，英國(guó)財(cái)政赤字，繳獲這巨額的稅收流失會(huì)填補(bǔ)英國(guó)財(cái)政的一個(gè)大窟窿。另外，每周三的英國(guó)眾議院總理問(wèn)答時(shí)間，首相卡梅倫備受工黨與自由黨的指責(zé)削減福利，背后都是因?yàn)檎嘧郑⒄秩绾螘?huì)放過(guò)跨境電商每年流失幾十億稅收這塊空缺呢？所以英國(guó)政府一定會(huì)有所行動(dòng)，其實(shí)早在2002-2004英國(guó)就對(duì)當(dāng)時(shí)電商行業(yè)的偷漏稅圍剿過(guò)一次，今天的流失稅收額度必定是過(guò)去百倍，所以圍剿行動(dòng)不在今朝就在明日。”Julia Jian說(shuō)道。

海關(guān)率先行動(dòng)，埋下暴風(fēng)雨伏筆

除此之外，11月1日《英國(guó)衛(wèi)報(bào)》報(bào)道，英國(guó)海關(guān)表示中國(guó)賣(mài)家存在低報(bào)行為以及當(dāng)前已經(jīng)在Amazon、eBay平臺(tái)上將熱銷(xiāo)商品壟斷的局面。同一日BBC報(bào)道eBay、 Amazon 及所有供應(yīng)鏈的相關(guān)人員對(duì)電商的偷漏稅行為都有連帶責(zé)任，11月6日英國(guó)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)局連同警方在Manchester 繳獲了一批不符合歐盟標(biāo)準(zhǔn)中國(guó)制造的平衡車(chē)。這些似乎都是暴風(fēng)雨來(lái)臨的前兆。

針對(duì)不斷披露的報(bào)道，英國(guó)稅局及海關(guān)又會(huì)又什么動(dòng)作呢？Julia.Jian告訴雨果網(wǎng)，“ JPAccountants  UK 一直都有給中國(guó)電商申請(qǐng)和申報(bào)VAT，近日獲悉HMRC 專門(mén)成立了一個(gè)特別部門(mén)且位于Cardiff，對(duì)于懷疑真實(shí)性的海外電商VAT申請(qǐng)都會(huì)被轉(zhuǎn)到這個(gè)部門(mén)獨(dú)立稽核。由此可知，未來(lái)中國(guó)電商申請(qǐng)VAT必定會(huì)日趨嚴(yán)格。”

另外，Julia Jian表示：“其實(shí)海關(guān)獲取低報(bào)商家的數(shù)據(jù)其實(shí)是易如反掌的，據(jù)英國(guó)國(guó)家2013年頒布的1811號(hào)法規(guī)中顯示，HMRC有不可抗力的權(quán)利要求平臺(tái)提供一切數(shù)據(jù)。據(jù)英國(guó)某組織收集了許多證據(jù)披露情況來(lái)看，有許多中國(guó)賣(mài)家沒(méi)有申請(qǐng)VAT賬號(hào)，并且多個(gè)用戶共用同個(gè)VAT 號(hào)，甚至哪個(gè)公司使用了虛假VAT號(hào)等違法現(xiàn)象都一一曝光。該組織并號(hào)稱這份黑名單已遞交稅局。只要日后英國(guó)稅局要求第三方平臺(tái)核實(shí)賣(mài)家提供的VAT號(hào)碼，可以不費(fèi)吹灰之力就可以執(zhí)行。”

                      圖：1881號(hào)文件

矛頭紛紛指向中國(guó)賣(mài)家，后期需做好準(zhǔn)備

同時(shí)，與該事件有關(guān)聯(lián)的一個(gè)機(jī)構(gòu)是英國(guó)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)局，他們可以查驗(yàn)這些物品或是價(jià)值。雖然他們沒(méi)有權(quán)利去懲罰這些賣(mài)家或是平臺(tái)，只能督促海關(guān)稅局執(zhí)行或是做出懲罰，但作為一個(gè)證據(jù)的收集點(diǎn)同樣不可忽視。

當(dāng)然，在最后不得不提及的是掀起這場(chǎng)風(fēng)波的主角，歐盟為何要敦促成員國(guó)加大VAT增收力度。中國(guó)制造的產(chǎn)品不斷賣(mài)往歐洲，影響了本土企業(yè)以及帶來(lái)了避稅逃稅帶來(lái)的損失。據(jù)Julia.Jian的介紹，“歐盟在今年頒布了EU VAT MOSS RULE　并從2015年1月1日生效，這個(gè)歐盟新法則是針對(duì)Digital business　的VAT征收，新法規(guī)預(yù)示著歐盟對(duì)跨境電商對(duì)策。現(xiàn)在中國(guó)電商賣(mài)家只有貨物在歐洲境內(nèi)賣(mài)出才要交VAT，假如說(shuō)是從中國(guó)直接小包裹郵寄到買(mǎi)家地址是不需要加VAT。但未來(lái)不管賣(mài)家在哪，交易行為在哪發(fā)生，存貨在哪統(tǒng)統(tǒng)不看，只要貨物賣(mài)到哪國(guó)就交哪國(guó)VAT，相信歐盟不久將會(huì)有此政策出臺(tái)。”

縱觀各方利益，中國(guó)跨境電商被推上風(fēng)頭浪尖，各方都在籌劃對(duì)策。這些違法偷稅都會(huì)被連根拔起，歐盟是有權(quán)追朔到賣(mài)家10年銷(xiāo)售記錄的。正如Julia.Jian提醒中國(guó)賣(mài)家那樣，跨境電商之路走到今天實(shí)屬不易，一朝被查面對(duì)千萬(wàn)罰金，賬戶被封，竹籃打水一場(chǎng)空。嚴(yán)重的話，即使不被刑事責(zé)任也會(huì)被海關(guān)列入黑名單，不得進(jìn)入歐洲，甚至影響子女歐洲求學(xué)。賣(mài)家要記住，不要等稽查的火已經(jīng)點(diǎn)燃再行動(dòng)，及早咨詢專業(yè)會(huì)計(jì)師應(yīng)對(duì)策略與方案，走上正規(guī)化的經(jīng)營(yíng)道路才是正道。

雨果網(wǎng)也建議，回到最根本的“合法經(jīng)營(yíng)”，拓展商業(yè)版圖永遠(yuǎn)不是依靠投機(jī)取巧，也不是單純?nèi)Q于產(chǎn)品與服務(wù)，企業(yè)自身對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及相關(guān)法律的敬畏也是必不可少的。因此，與其心存僥幸，不如踏踏實(shí)實(shí)做好備案工作，擺脫被動(dòng)束縛地位的開(kāi)始，就是應(yīng)從合法開(kāi)始。（文/雨果網(wǎng) 李宇航）

Julia Jian微信號(hào)：jianzhiyun001